Súlyos következményekkel járhat, ha egy gazdálkodó megtagadja a Mezőgazdasági Kifizetési és Intervenciós Ügynökség (APIA) által végzett ellenőrzést: ebben az esetben eleshet minden, az adott évre igényelt területalapú és állatalapú támogatástól.
Az APIA tájékoztatása szerint a klasszikus helyszíni ellenőrzések célja a támogatási kérelmekben szereplő adatok pontosságának és a gazdálkodók kötelezettségvállalásainak ellenőrzése.
Mit ellenőriz az APIA?
A terepi ellenőrzések során vizsgálják:
- a parcellák pontos azonosítását;
- a bejelentett növénykultúrákat;
- a jogosultsági feltételek teljesülését;
- a kölcsönös megfeleltetési szabályok betartását;
- a közvetlen kifizetésekhez, ökorendszerekhez és a 2023–2027-es stratégiai terv intézkedéseihez kapcsolódó előírások teljesítését.
Az ellenőrzés menete
A klasszikus helyszíni ellenőrzés több szakaszból áll:
- A kedvezményezettek kiválasztása ellenőrzésre;
- A szükséges dokumentáció előkészítése és – szükség esetén – a gazdálkodó értesítése;
- Helyszíni ellenőrzés az ellenőrök által;
- A támogatási kérelemben szereplő adatok megfelelőségének vizsgálata.
Az ellenőrzést minden érintett parcellán elvégzik, és célja annak megállapítása, hogy a gazdálkodó betartotta-e az előírt kötelezettségeket. Az ellenőrök minden feltárt szabálytalanságot rögzítenek az ellenőrzési jelentésben.
Lehet-e ellenőrzés a gazda távollétében?
Bizonyos esetekben igen. Az ellenőrzések előzetesen bejelenthetők, de az értesítés nem haladhatja meg a 14 napot. A parcellák azonosítására és a bejelentett területek ellenőrzésére irányuló vizsgálat a gazdálkodó jelenléte nélkül is elvégezhető, ha az ellenőr rendelkezik elegendő információval.
A helyszíni ellenőrzések során minden esetben geocímkével ellátott fényképek készülnek, és az esetleges hiányosságokról a gazdát legkésőbb 90 napon belül értesítik.
Együttműködési kötelezettség
Amennyiben a gazdálkodó jelenléte szükséges, köteles:
- biztosítani az ellenőrök bejutását a gazdaságba;
- bemutatni minden kért dokumentumot;
- lehetővé tenni a helyszíni dokumentáció (pl. fotók) elkészítését;
- minden szükséges információt megadni;
- szükség esetén geocímkézett fényképeket benyújtani.
Az ellenőrzések során vizsgálhatják többek között:
- az állatlétszámot és tartási körülményeket;
- raktárakat és inputanyagokat;
- trágyatárolókat;
- öntözési és növényvédelmi rendszereket.
Mikor kötelező a gazda jelenléte?
A gazdálkodó jelenléte különösen szükséges:
- a feltételességi előírások ellenőrzésekor;
- bizonyos támogatási intézkedések (pl. ökorendszerek, vidékfejlesztési programok) vizsgálatakor;
- dokumentumellenőrzések esetén (naplók, szerződések, nyilvántartások stb.);
- speciális vagy vitás helyzetekben.
Súlyos szankció ellenőrzés megtagadása esetén
Fontos! Ha a gazdálkodó megtagadja az ellenőrzést, az APIA a dossziéban nemmegfelelési kódot rögzít, ami azt jelenti, hogy az adott évben minden igényelt támogatásból kizárják.
Ellenőrző intézmények
Az APIA mellett több hatóság is részt vehet az ellenőrzésekben, többek között:
- Állategészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Hatóság;
- Növény-egészségügyi Hatóság;
- Állami területi ügynökségek;
- Nemzeti Állattenyésztési Ügynökség.
További ellenőrzéseket végezhet:
- a Vidéki Beruházási Finanszírozási Ügynökség (AFIR);
- a Számvevőszék;
- az Európai Számvevőszék;
- az Európai Bizottság.
Kun-Gazda Gergely