A gazdálkodók 2026-ban is pénzügyi támogatásban részesülhetnek az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap révén, amennyiben betartják a feltételességre vonatkozó előírásokat. Ezek a szabályok két fő kategóriába sorolhatók: a jogi gazdálkodási követelményekre (JFGK), valamint a földterületek jó mezőgazdasági és környezeti állapotára (GAEC) vonatkozó standardokra.
A feltételességi rendszer három fő területet ölel fel:
- éghajlat és környezet (beleértve a víz-, talaj- és biodiverzitás-védelmet),
- közegészségügy és növényegészségügy,
- állatjólét.
Románia 2025. január 1-jétől alkalmazza a szociális feltételesség mechanizmusát is. A gazdálkodóknak a teljes gazdaságukra és a támogatási év egészére vonatkozóan be kell tartaniuk az (EU) 2021/2115 rendelet 12. cikkében meghatározott kölcsönös megfeleltetési szabályokat (az átmeneti nemzeti támogatások kivételével), összhangban a rendelet III. mellékletével, a 2023–2027-es támogatási program előírásaival, valamint az 54/570/32/2023. számú rendelet rendelkezéseivel.
Klíma és környezet: kötelező GAEC-előírások
A klímaváltozás mérséklése és az alkalmazkodás érdekében több kötelező szabály van érvényben:
- GAEC 1: Az állandó gyepterületek arányát országos szinten fenn kell tartani a 2018-as referenciaévhez képest. A csökkenés legfeljebb 10% lehet. A szabály célja a szénkészletek megőrzése és a gyepterületek más művelési ágba történő átalakításának korlátozása.
- GAEC 2: A vizes élőhelyek és tőzeglápok védelme. A szabály a szénben gazdag talajok megőrzését célozza, és kiterjed a védett területekre, beleértve a nemzetközi jelentőségű (Ramsari) élőhelyeket, valamint azokra a területekre is, ahol a hatóságok természetvédelmi intézkedéseket írnak elő.
- GAEC 3: A tarlóégetés tilos, kivéve indokolt növény-egészségügyi esetekben.
- GAEC 10: Tilos az állandó gyepterületek égetése. A GAEC 3 és 10 előírások célja a talaj szervesanyag-tartalmának megőrzése.
Vízvédelem
A vízminőség megóvása érdekében a gazdálkodóknak kötelező:
- betartani a foszfátszennyezésre vonatkozó előírásokat,
- védeni a vizeket a mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéstől a hatályos akcióprogram szerint,
- GAEC 4 alapján pufferzónákat kialakítani a vízfolyások mentén a szennyezés megelőzése érdekében.
Talajvédelem és földhasználat
A talaj védelmére vonatkozó előírások részletesen szabályozzák a gazdálkodási gyakorlatokat:
- GAEC 5: A földmunkák megfelelő kezelése az erózió és talajromlás csökkentése érdekében, különösen lejtős területeken. A teraszos területeket akkor is karban kell tartani, ha nem állnak művelés alatt.
- GAEC 6: Minimális talajtakarás biztosítása a legérzékenyebb időszakban (június 15. – szeptember 30.), amikor a magas hőmérséklet és a csapadékhiány miatt fokozott a talajpusztulás kockázata. Ez az előírás nem vonatkozik többek között az üvegházakra, illetve az új ültetvények előkészítés alatt álló területeire, legfeljebb három évig.
- GAEC 7: Vetésforgó vagy növénydiverzifikáció alkalmazása a szántóföldeken a talaj termékenységének megőrzése érdekében. A 30 hektárnál kisebb gazdaságok mentesülnek az ezzel kapcsolatos adminisztratív szankciók alól.
Biodiverzitás és tájvédelem
A gazdálkodóknak meg kell felelniük az uniós természetvédelmi előírásoknak is:
- a vadon élő madarak védelméről szóló irányelvnek,
- a természetes élőhelyek megőrzéséről szóló irányelvnek.
Ezen felül:
- GAEC 8: kötelező a tájképi elemek fenntartása, tilos a fák és sövények kivágása a költési időszakban, és intézkedni kell az invazív fajok ellen,
- GAEC 9: tilos az ökológiailag érzékeny állandó gyepterületek feltörése a Natura 2000 területeken.
Közegészségügy és növényvédelem
A gazdálkodók kötelesek betartani:
- az élelmiszerbiztonságra vonatkozó uniós előírásokat,
- az állattenyésztésben tiltott hormonális és egyéb anyagok használatára vonatkozó szabályokat,
- a növényvédő szerek engedélyezésére és használatára vonatkozó előírásokat.
Csak jóváhagyott növényvédő szerek használhatók, és szigorúan szabályozott azok kezelése, tárolása és alkalmazása, különösen a védett területeken.
Állatjóléti követelmények
Az állattenyésztőknek be kell tartaniuk az állatvédelemre vonatkozó minimumkövetelményeket:
- a borjak tartására vonatkozó szabályokat,
- a sertések védelmére előírt feltételeket,
- valamint az összes haszonállat tartásának általános előírásait.
A 2026-os APIA-támogatások rendszere részletes és szigorú szabályokra épül. A gazdálkodóknak nemcsak a támogatási feltételeket kell teljesíteniük, hanem a teljes gazdaság működését az uniós előírásokhoz kell igazítaniuk. A szabályok be nem tartása a támogatások csökkentését vagy akár teljes elvesztését is eredményezheti.
Kun-Gazda Gergely