A román parlament július végén hozott végső döntésével elfogadta azt a törvényt, amely jogi keretet teremt a leromlott állapotú, mezőgazdaságilag nem hasznosított állami földterületek megújulóenergia-projektek céljára történő koncesszióba adására. A döntés értelmében több mint 32 000 hektárnyi földterület nyílik meg a zöldenergia-beruházások előtt, ami nemcsak a Nemzeti Helyreállítási Tervben (PNRR) vállalt kötelezettségek elérését segíti, de jelentős többletbevételt is hoz az államkasszának.
Miért volt szükség az új szabályozásra?
Az új törvénytervezet közvetlenül kapcsolódik Románia PNRR-vállalásaihoz és a 2030-as nemzeti megújulóenergia-célkitűzésekhez. Az Európai Unió felé tett vállalások értelmében a román államnak 2026. február 21-ig hivatalosan ki kellett jelölnie azokat a területeket, amelyek alkalmasak a megújulóenergia-termelő erőművek, valamint a kapcsolódó infrastruktúra (hálózatok, hőtároló és energiatároló létesítmények) felgyorsított létesítésére.
A szabályozás hátteréhez tartozik, hogy a korábbi Bolojan-kormány által kidolgozott sürgősségi rendelet a kormány megbuktatása és a Törvényhozó Tanács kései véleményezése miatt nem léphetett hatályba. Ezt követően Tánczos Barna ideiglenes mezőgazdasági miniszter és Florin Barbu korábbi tárcavezető parlamenti képviselőként nyújtották be a törvényjavaslatot, amely átvette a rendelet eredeti, a hálózati csatlakozásokra és a koncesszióra vonatkozó szigorú rendelkezéseit.
Elkészült a digitális nyilvántartás: 84 ezer hektárból 32 ezer minősül leromlottnak
A Profit.ro által elemzett hivatalos dokumentumok szerint a hatóságok országos szinten lefolytatták az Európai Bizottsággal egyeztetett talajtani és agrokémiai vizsgálatokat. Az átfogó méréseket a teljes, 84 000 hektáros területen elvégezték.
A vizsgálatok alapján az Állami Területek, Halászat és Akvakultúra Igazgatásának Nemzeti Hatósága kezelésében lévő földekből pontosan 32 074,79 hektárt soroltak a III–V., illetve IV–V. minőségi osztályba. Ezek a területek mezőgazdasági termelésre nem hasznosíthatók, így megkaphatták a RES terület (megújuló energiaforrások) besorolást.
A kijelölés feltételei és környezetvédelmi garanciák
Az energianövények és erőművek telepítésére kijelölt területeknek szigorú kritériumoknak kell megfelelniük:
- Kifejezetten a gyenge minőségű, leromlott vagy improduktív földeket célozzák meg.
- Nem állhatnak földfejlesztés infrastruktúra végrehajtása alatt.
- Kizárólag a Natura 2000 területeken, egyéb természetvédelmi övezeteken, valamint a költöző fajok fő vonulási útvonalain kívül helyezkedhetnek el.
- A kijelölési terveket elfogadásuk előtt Stratégiai Környezeti Vizsgálatnak (SKV) és megfelelő hatásvizsgálatoknak kell alávetni a növény- és állatvilág védelme érdekében.
Bár az egységes digitális nyilvántartás eljárási szempontból 2026. március 31-én elkészült, a lakosság és a beruházók számára egyelőre nem érhető el a minisztérium honlapján. Ennek oka, hogy a PNRR 5. számú kifizetési kérelmének részeként a rendszer jelenleg az Európai Bizottság értékelési és validációs folyamatára vár.
Átlátható koncessziós eljárás és 6 hónapos, digitális engedélyezés
A kijelölt állami területek koncesszióba adása nyilvános árverésen történik. A kormány döntése alapján a nyílt versenyeztetés garantálja a legmagasabb fokú átláthatóságot, ösztönzi az ajánlattevők közötti versenyt, és a legkedvezőbb végső koncessziós díjat biztosítja az állam számára. A beruházások adminisztratív terheinek csökkentése érdekében a törvény egy teljesen új, integrált digitális engedélyezési rendszert vezet be:
| Engedélyezési elem | Új szabályozás és működési mechanizmus |
| Ügyintézési felület | Egyablakos ügyintézés az Engedélyek Egységes Elektronikus Kapcsolattartó Pontján (PCUEL) keresztül. |
| Eljárási határidő | Az engedélyek, jóváhagyások és licencek kiadásának teljes folyamata legfeljebb 6 hónap. |
| Hatósági integráció | A szakhatóságok kötelesek informatikai rendszereiket átjárhatóvá tenni a PCUEL-lel. |
| Döntéshozatali garancia | Bevezetik a hallgatólagos jóváhagyási eljárást, ha az illetékes hatóság nem válaszol a törvényi határidőn belül. |
Több mint 100 milliós többletbevétel a költségvetésnek
A leromlott területek energetikai hasznosítása nemcsak a zöldátállást és a villamosenergia-hálózat stabilitását szolgálja, hanem jelentős pénzügyi forrást jelent a költségvetés számára.
A kormány hivatalos becslése szerint a koncessziós díjakból származó bevételek a folyó évben várhatóan 33 millió lejt tesznek ki. A projektek felfutásával a 2027–2030 közötti időszakban ez az összeg eléri az átlagosan évi 107,2 millió lejt.
Kun-Gazda Gergely
