A román Szenátus szerdán elfogadott egy törvénytervezetet, amely a kisgazdák és a paraszti háztartások támogatását célozza, és új együttműködési modellt vezetne be a termelők és a fogyasztók között. A jogszabály lehetővé tenné, hogy a kistermelők közvetlen szerződéseket kössenek a fogyasztókkal, akik akár előre is fizethetnek a későbbi termékszállításokért.
A kezdeményezés a Közösség által támogatott mezőgazdaság (CSA – Community Supported Agriculture) koncepciójára épül, amely a kisgazdák és fogyasztói csoportok közvetlen együttműködését jelenti, közvetítők nélkül.
Előrefizetés és hosszú távú együttműködés
A javaslat szerint a felek 3 és 12 hónap közötti időtartamra köthetnének szerződéseket. Ezek alapján a gazdák rendszeres mezőgazdasági termékeket szállítanának a fogyasztóknak, akik cserébe előleget fizetnének, vagy a szerződés teljes időtartama alatt ütemezett részfizetéseket teljesítenének.
A rendszer célja, hogy kiszámíthatóbb pénzügyi hátteret biztosítson a kistermelőknek, miközben a fogyasztók folyamatos hozzáférést kapnak helyi, friss termékekhez.
A közvetítők szerepének csökkentése
A törvényalkotók szerint a CSA-modell egyik legfontosabb előnye, hogy csökkenti a kisgazdaságok függését a közvetítőktől és a piaci árak ingadozásától. A kezdeményezés a paraszti mezőgazdaságot a gazdasági és társadalmi szolidaritás elvei mentén erősítené.
A célok között szerepel a kistermelők piacra jutásának megkönnyítése – legyen szó helyi, állami vagy magánpiacokról –, valamint a fenntartható, változatos és bio mezőgazdaság ösztönzése is.
Gazdasági és társadalmi hatások
A tervezet készítői szerint a rendszer hozzájárulhat az élelmiszer-pazarlás csökkentéséhez, miközben erősíti a termelők és fogyasztók közötti közvetlen kapcsolatot. Emellett a kisüzemi gazdaságok pénzügyi stabilitását is növelheti.
A benyújtott indoklásban gazdasági becsléseket is bemutattak: amennyiben Romániában az egyéni háztartások és kisgazdaságok 10%-a csatlakozna a rendszerhez, a termelők évente 150–200 millió lej közötti többletbevételhez juthatnának. Ezzel párhuzamosan a helyi termékek fogyasztása több mint 20 000 tonnával nőhetne évente.
A kezdeményezők szerint ezek a partnerségek stabilabb jövedelmet biztosítanak a gazdáknak, és ösztönzik a helyi piacok fejlődését.
A végső döntés a képviselőházé
A Szenátus döntése a törvényhozási folyamat első lépése. A tervezet most a Képviselőház elé kerül, amely ebben az esetben döntéshozó szerepet tölt be.
A képviselők feladata lesz a javaslat végleges elbírálása és annak eldöntése, hogy a kezdeményezés törvényerőre emelkedik-e. Amennyiben elfogadják, Romániában új, közvetlen termelő–fogyasztó együttműködési rendszer jöhet létre, amely a kisgazdák jövedelmi stabilitását és a helyi mezőgazdaság fejlődését erősítheti.
Kun-Gazda Gergely