A román Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium (MADR) vizsgálja egy új de minimis támogatási rendszer bevezetésének lehetőségét a halászati és akvakultúra (vízi élőlények tenyésztése) szektor számára. A kezdeményezésről a tárca kommunikációjára hivatkozva számolt be a Agrointel.ro hírportál.

A minisztérium illetékesei – köztük Emil Dumitru államtitkár – nemrég sorozatban több egyeztetést tartottak a halászati programok irányító szervezetével, a PAP 2021–2027 Program Igazgatóságával (PAP = Programul pentru Pescuit, Halászati és Akvakultúra Program) továbbá banki szakértőkkel és szakmai szervezetek képviselőivel. A találkozók középpontjában a Európai Unió forrásaira épülő finanszírozási lehetőségekhez való jobb hozzáférés és azok gyakorlati nehézségei álltak.

Főbb megbeszélési pontok

A szakmai párbeszéd során a résztvevők kitértek arra, hogy a jelenlegi európai uniós finanszírozási rendszer – különösen a PAP 2021–2027 Program – keretében elérhető támogatások nem minden esetben igazodnak megfelelően a halászati és akvakultúra ágazat specifikus igényeihez. Ennek következtében több vállalkozás és gazdálkodó számára nehézkes a projektek tervezése és megvalósítása.

Az érintettek többek között azt emelték ki, hogy szükség lenne:

• az energetikailag elszigetelt halgazdaságok korszerűsítését szolgáló napelem-rendszerek támogatására,
• az automatizált halforgalmazó rendszerek telepítését segítő támogatások bevezetésére,
• valamint a Duna-delta és a Fekete-tenger régió halászati menedékházainak célzott támogatására.

Ezek a javaslatok a szektor különböző szereplői szerint hozzájárulhatnak a termelési kapacitás bővítéséhez, a helyi közösségek gazdasági életének erősítéséhez, valamint a versenyképesség növeléséhez a nemzetközi piacon.

De minimis támogatás – mi ez és mire szolgálna?

A „de minimis” kifejezés az Európai Unión belül alkalmazott kisebb összegű állami támogatásokra utal, amelyek bizonyos feltételek mellett nem igényelnek előzetes uniós jóváhagyást, és viszonylag egyszerű feltételek mellett adhatók. Ezeknek a támogatásoknak jogi keretét többek között az EU de minimis rendelete szabályozza, amely szerint egy vállalkozás bizonyos időszakon belül – például három üzleti év alatt – csak meghatározott maximális összegű ilyen támogatást kaphat.

A román agrárminisztérium jelenleg azt vizsgálja, hogyan lehetne egy ilyen támogatási mechanizmust alkalmazni a halászati és akvakultúra szektorban, figyelembe véve a szakma sajátosságait és kihívásait. A terv szerint a de minimis támogatás célzott forrásokat biztosítana olyan beruházásokhoz, amelyek növelik a termelési kapacitást, javítják az infrastruktúrát, vagy elősegítik a környezetbarát és fenntartható működést a szektorban.

A minisztérium álláspontja és további lépések

Emil Dumitru, a minisztérium államtitkára hangsúlyozta: a pénzügyi eszközökhez való valódi hozzáférés kulcsfontosságú a halászati és akvakultúra ágazat fejlődése szempontjából. Szerinte a meglévő támogatási struktúrák rugalmasabbá tétele és olyan eszközök bevezetése, amelyek jobban igazodnak a gyakorlati igényekhez, segítheti a beruházások felgyorsítását és a helyi gazdaságok megerősítését.

A PAP 2021–2027 Program összköltségvetése 232,07 millió euró, amelyből 162,45 millió eurót biztosít az Európai Unió költségvetése. A program alapvető célkitűzései közé tartozik a fenntartható halászat fejlesztése, a versenyképes akvakultúra erősítése, valamint a rövid ellátási láncok kiépítése és a „kék gazdaság” lehetőségeinek kihasználása a halászati közösségekben.

Mit várnak a szereplők?

A minisztériumi vizsgálat alapján tervezett új de minimis támogatás koncepcióját a szakmai szervezetek általában üdvözölték, de hangsúlyozták, hogy a pontos feltételek és a támogatási mechanizmus részletei kulcsfontosságúak lesznek. Sok vállalkozás szerint a források tényleges felhasználhatósága – például a pályázati feltételek rugalmassága és a bürokratikus terhek csökkentése – legalább olyan fontos, mint maga a támogatás összege.

A következő hetekben és hónapokban a minisztérium további egyeztetéseket tervez a szektor szereplőivel és szakmai szervezetekkel, mielőtt konkrét jogi javaslatot terjesztene a kormány elé.

Kun-Gazda Gergely