Új törvényjavaslatot nyújtottak be a román parlamentben a mezőgazdasági földterületek tulajdonjogának rendezésére. A tervezet a lakóingatlanokhoz közvetlenül nem kapcsolódó, önálló mezőgazdasági rendeltetésű földekre vonatkozik, legyenek azok belterületen vagy külterületen. A kezdeményezésről a Agrointel.ro számolt be.

A kezdeményezők szerint a módosítás célja egy olyan joghézag megszüntetése, amely jelenleg számos földhasználót foszt meg a tulajdonjog megszerzésének lehetőségétől, annak ellenére, hogy a területet hosszú ideje ténylegesen művelik és az adóterheket is viselik.

A jelenlegi szabályozás korlátai

A hatályos román földtörvény – különösen az 1991-es 18-as számú jogszabály – értelmében a helyi földbizottságok elsősorban azokat a területeket jogosultak tulajdonjogilag rendezni, amelyek közvetlenül lakóházhoz, udvarhoz vagy kerthez tartoznak. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy azok a mezőgazdasági területek, amelyek nem képezik egy lakóingatlan közvetlen részét, nem részesülhetnek ugyanazon eljárásban, még akkor sem, ha azokat évtizedek óta használják.

A törvényjavaslat indoklása szerint a jelenlegi megfogalmazás túl szűk értelmezést tesz lehetővé, és nem veszi figyelembe a földhasználat tényleges körülményeit. Sok esetben a földhasználók szerepelnek a mezőgazdasági nyilvántartásokban, adót fizetnek a terület után, és folyamatosan művelik azt, mégsem juthatnak tulajdonjoghoz pusztán azért, mert a föld nem kapcsolódik közvetlenül lakóépülethez.

A javasolt módosítás lényege

A benyújtott tervezet a földtulajdonról szóló törvény 27. cikkének kiegészítését irányozza elő egy új bekezdéssel. Ez lehetővé tenné, hogy a helyi földbizottságok – a törvényben meghatározott feltételek teljesülése esetén – tulajdonjogot állapítsanak meg olyan mezőgazdasági területekre is, amelyek nem udvar vagy kert jellegűek, hanem önálló mezőgazdasági földek, függetlenül attól, hogy belterületen vagy külterületen helyezkednek el.

A javaslat szerint amennyiben a földterület nem áll más jogi igény alatt, nem képezi folyamatban lévő tulajdonjogi vita tárgyát, és az érintett személy igazolni tudja a tényleges, huzamos idejű használatot, valamint az adófizetést, úgy a helyi bizottság kiadhatná a tulajdonjogot igazoló dokumentumot.

A kezdeményezők érvelése szerint ez a módosítás megszüntetné azt a jogi bizonytalanságot, amely jelenleg számos gazdálkodót érint. Hangsúlyozzák, hogy a tényleges földhasználat és a közterhek viselése olyan körülmények, amelyeket a jogszabálynak figyelembe kell vennie a tulajdonjog megállapításakor.

A törvényhozási folyamat következő lépései

A tervezet jelenleg a Román Szenátus előtt van, amely első házként tárgyalja a javaslatot. A végső döntést azonban a Román Képviselőház hozza majd meg, ahol a jogszabály sorsa véglegesen eldől.

Amennyiben a parlament elfogadja a módosítást, a változás jelentős hatással lehet a mezőgazdasági földterületek tulajdonjogi rendezésére Romániában. A cél a kezdeményezők szerint nem új jogosultságok létrehozása, hanem annak biztosítása, hogy a hosszú ideje fennálló, tényleges földhasználat és az ahhoz kapcsolódó kötelezettségek jogilag is elismerést nyerjenek.

A törvényjavaslat további vitája és esetleges módosítása a parlamenti eljárás következő szakaszaiban várható.

Kun-Gazda Gergely